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  16. 继续深化中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点工作。进一步落实和推进直接投资项下外汇登记及变更登记业务、外商投资企业外汇资本结汇及大宗商品交易结售汇改革,简政放权,促进企业投融资便利化。

  促进跨境电子商务发展,积极引入第三方具有牌照的跨境支付企业,有效拓展企业对外贸易渠道,支撑实体企业电子商务业务的增长。

  积极争取优惠政策,支持重点企业外汇业务发展,进一步扩大“跨国公司外汇资金集中运营试点”企业家数,帮助符合条件的企业进行试点资格申报,有效提升辖内跨国公司的资金运营效率。

  积极探索外汇管理新方式,着力推进外债比例自律管理,提高重点企业境外融资能力和规模,引导企业获得境外低廉的资金用于自身的运营和发展,试行“外币支付租赁款”业务,强化外汇政策服务功能,充分发挥融资租赁业对辖内实体经济发展的促进作用。

  指导辖内金融机构进一步拓展人民币跨境投融资业务,配合“一带一路”等战略支持推动企业“走出去”。

  在总结奇瑞集团跨国公司人民币资金集中运营试点经验的基础上,进一步推广该项试点工作,争取实现我市跨国集团境内外人民币资金的集约化、便利化管理。(人行芜湖中支负责)

  17.强化担保及融资平台功能。支持市民强融资担保(集团)发展多元化金融业务,发挥资产管理公司及中小企业金融服务中心功能,加快建设新型现代金融控股集团。鼓励市建投公司、宜居集团、交投公司做优做强,拓宽资本市场融资渠道,深化投融资体制机制改革,实现转型发展。利用互联网和大数据技术探索建立我市企业融资公共服务平台,实现信息对接、中介服务、融资登记、流水监控、在线评价等一条龙服务。探索应收账款交易平台建设。(市国资委、民强担保公司、市建投公司、市宜居集团、市交投公司负责)

  四、强化组织体系保障

  18.加大政策落实力度。各县区、开发区要把金融支持实体经济发展,充分利用多层次资本市场着力经济调结构、转方式、促升级,纳入“十三五”经济社会发展规划工作的重点,做到组织领导、年度任务、责任部门、协调调度、考核评价、经费保障“六落实”。(各县区政府、市金融办负责)

  强化目标任务的考核调度。市金融办牵头对省政府下达的信贷投放、企业上市挂牌、直接融资、融资担保放大倍数等指标进行分解,细化措施,压实责任,考核指导,跟踪督办,促进我市实体经济持续健康发展。各县区要强化金融工作,加强队伍建设,确保完成各项金融工作任务。(市金融办、市考核办、各县区政府负责)

  完善政府性资金存放商业银行调度、金融机构支持地方经济发展的考核办法,建立续贷过桥资金、政银担合作、“税融通”业务考核机制,构建以金融机构落实国家政策实效和服务地方经济发展贡献度为主要内容的综合考核评价指标体系。(市金融办、市财政局、人行芜湖中支、芜湖银监分局、市商务局负责)

  19.优化金融生态环境。建立健全信用体系、评级发布制度和信息通报制度,积极搭建中小微企业信息共享平台,探索推进中小微企业和农村信用体系建设试点。大力推进征信业发展,支持符合条件的各类金融企业接入人行征信系统,加快相关行业信用信息归集与应用。培育和引进征信公司,整合利用大数据资源,依法依规为企业及个人提供信用信息服务。(市发改委、人行芜湖中支、市信息办、市金融办、市商务局负责)

  多措并举打击非法集资。强化市、县区打击和处置非法集资工作领导小组职能,建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系,健全贴近基层、贴近群众、贴近生活的常态化宣传教育机制。对非法集资行为及时依法立案查处,快侦快办,震慑犯罪行为。加大追赃挽损力度,提高办案质量和效率。加强对涉嫌非法集资广告的日常监测和违规广告的认定查处力度。各县区、开发区要定期对辖区范围内的投资理财、P2P网络借贷等重点企业开展隐患排查,防范金融风险。各县区、开发区要切实保障防范和处置非法集资工作力量,明确专门机构,配备专职人员,落实岗位职责;合理保障防范和处置非法集资相关经费,并纳入同级政府预算。(市工商局、市金融办、市公安局、市新闻办、各县区政府负责)

  支持各类金融企业维护金融债权,妥善处置金融风险事件,提高金融案件的审结和执结率,着力营造良好的金融生态环境。充分发挥国厚等资产管理公司作用,加快消化和处置金融不良资产,保障金融业持续健康发展。(各县区政府、市公安局、市金融办负责)

  20.切实加强人才保障。积极招引各类优秀金融人才,同等享受高层次创新创业人才相关政策。建立金融培训机制,将金融意识、风险意识、信用意识等金融知识作为干部教育培训的重要内容纳入干部教育和相关企业管理人员培训规划,加快引进和培养金融业发展需要的复合型管理人才。加大金融机构与市县区政府及机关部门干部挂职交流力度。(市人社局负责)

  五、施行时间和解释单位

  21.本实施意见自发布之日起施行,实施中的具体问题由市金融办会同相关责任单位负责解释。此前相关规定与本实施意见不一致的,以本实施意见为准。

  2016年3月31日

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